Антикоррупционная деятельность

Несмотря на предпринимаемые меры, коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государства, по – прежнему серьёзно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности национальной экономики, вызывает в российском обществе серьёзную тревогу и недоверие к государственным институтам, создает негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности России.

25 декабря 2008 года Президентом России подписан Федеральный закон № 273-ФЭ «О противодействии коррупции», который впервые в отечественном законодательстве даёт юридическое толкование понятию «коррупция», устанавливает основные принципы противодействия этому явлению, определяет правовые и организационные основы предупреждения и борьбы с ней.

В этом законе, по сути, сформулирована политика государства в сфере противодействия коррупции.

Что такое КОРРУПЦИЯ – это подкуп (получение или дача взятки), любое незаконное использование лицом своих служебных полномочий, сопряженное с получением выгоды (имущества, услуг или льгот и (или) преимуществ, в том числе неимущественного характера) как для себя, так и для своих близких вопреки законным интересам граждан, общества и государства, либо незаконное предоставление такой выгоды.

Главной задачей, стоящей перед нашим обществом является снижение уровня коррупции и обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией.

К коррупционным преступлениям в форме подкупа относятся следующие деяния, содержащие признаки состава преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации:

злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ);
дача взятки (ст. 291 УК РФ);
получение взятки (ст. 290 УК РФ);
превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ);
коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ);
служебный подлог (ст. 292 УК РФ);
халатность (ст. 293 УК РФ);
незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ).

К иным коррупционным преступлениям, при наличии признаков коррупции, относятся следующие деяния, содержащие признаки составов преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации:

мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;
присвоение или растрата, совершенные лицом с использованием своего служебного положения;
регистрация незаконных сделок с землей;
злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами, совершенное в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц; хищение или вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;
хищение или вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;
злоупотребление должностными полномочиями, превышение или присвоение должностных полномочий должностного лица при наличии у такого должностного лица корыстной или иной личной заинтересованности;
незаконное участие в предпринимательской деятельности;
служебный подлог.

Борьба с коррупцией даст результат только в условиях активной гражданской позиции населения.

Помните, что не Вы живёте для чиновника, а чиновник работает для Вас.

Что такое взятка?

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных с взяткой:

получение взятки (статья 290);
дача взятки (статья 291).

Это две стороны одной преступной медали: если речь идет о взятке, это значит, что есть тот, кто получает взятку (взяткополучатель) и тот, кто ее дает (взяткодатель).

Получение взятки — одно из самых опасных должностных преступлений, особенно если оно совершается группой лиц или сопровождается вымогательством, которое заключается в получении должностным лицом преимуществ и выгод за законные или незаконные действия (бездействие).

Дача взятки — преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению незаконных действий (бездействия) или получению каких-либо преимуществ в пользу дающего.

Взяткой могут быть:

1. Предметы — деньги, в том числе валюта; банковские чеки и ценные бумаги; изделия из драгоценных металлов и камней; автомашины; продукты питания; видеотехника, бытовые приборы и другие товары; квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.

2. Услуги и выгоды — лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.

3. Завуалированная форма взятки — банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга; оплата товаров, купленных по заниженной цене; покупка товаров по завышенной цене; заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам или друзьям; получение льготного кредита; завышение гонораров за лекции, статьи и книги; преднамеренный проигрыш в карты; «случайный» выигрыш в казино; прощение долга; уменьшение арендной платы; увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.

Кто может быть привлечен к уголовной ответственности за получение взятки?

Взяткополучателем может быть признано только должностное лицо — представитель власти, или чиновник, выполняющий организационно- распорядительные или административно-хозяйственные функции,

Представитель власти — это государственный или муниципальный чиновник любого ранга.

Лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции — это начальник финансового и хозяйственного подразделения государственного и муниципального органа ЖЭКа, РЭУ, член государственной экспертной, призывной комиссии, главврач больницы или поликлиники и т.д.

Федеральный закон о противодействии коррупции

Обзор рекомендаций по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки